各位理事、各位代表：

        很高兴参加省建设监理协会今年的理事会，首先我代表省建设厅对获得优秀监理企业、优秀总监理工程师、优秀监理工程师称号的单位和个人表示热烈祝贺，希望你们在新的一年里再接再厉，与时俱进，更上一层楼，为进一步发展我省监理行业作出更大的贡献，同时也希望全体监理企业和全体从业人员以法律和条例来规范我们监理执业行为，从而在我们这个行业涌现出更多优秀的单位和个人，今天表彰的只有8个企业，表彰的个人只有68名，我相信通过我们不断地评优创优，能够涌现出更多的优秀企业和优秀个人，这样这个行业才能够获得长足的发展。

     下面我讲三句话：

     第一句话是祝贺。

     省建设监理协会去年12月18日成立，到今天整整一个年头，一年来协会在职能范围内做了大量的工作。刚才我看了我们秘书长的报告，不少工作都具有创新性，比如开展了行业自律，这项工作很重要，通过制定和通过了监理行业自律公约，签订了监理行业自律公约责任书，这些行业自律的工作，对推动行业、规范行业行为，培育公正、公开、公平市场秩序起到了积极的作用，这项工作是行业协会职能范围内非常重要的工作。第二项创新性工作就是加强了对外的交流和合作，积极参加建设部组织的我国建设领域WTO后过渡期应对工作的研究，这项工作很重要，WTO后过渡期结束后当国外企业享受国民待遇的情况下如何应对。同时积极参与并发起和组织江浙沪三地建设工程咨询监理协会秘书长联谊会制度，为长三角江浙沪三省市建立统一建筑市场的信用平台打下了一定的基础，第一个在我国跨省区搞的信用平台，监理行业作为专业行业，积极参与其中这是很好的。此外，根据行业发展现状，开展各种形式的培训工作，比如上岗培训、职业技能培训、职业和技术法规培训等等，所有这些表明监理协会较好地发挥了企业与政府之间的桥梁与纽带作用，这是需要充分肯定的，值此机会给省建设监理协会一年来取得的成绩表示热烈的祝贺。

     第二句话，是三个希望。

     （一）是希望我们行业内所有的企业要苦练内功，提高自身的竞争力，要适应现在政府投资工程管理体制改革的新形势，以及WTO后过渡期结束以后的新形势。要积极练好内功，根据我们全行业现在的实际情况，应对结构调整的一个总趋势。全行业如何摆正自己的位置，各企业如何找到自己的位置成为十分重要的问题，也就是说结构调整与重组将是一个现实的问题，这是随着政府投资工程体制和管理体制改革所必须提出来的，也就是所说的代建制，它的出现伴随着行业结构的重组和调整，所以一般的设想是较好的企业、实力较强的企业向项目管理方面发展，实力居中的企业在施工阶段发挥应有的特长，那么根据社会产业结构调整一般趋势，实力较差的企业将被淘汰出去，所以我们要考虑调整重组的问题。施工领域提得较多，现在施工领域企业相当一部分在走这条路，也就是说实力较强的企业通过调整重组，实现资本、技术、人才密集的集团公司；在资质结构上，要向特级迈进，而不是现在说的小而全。施工领域的三级企业有近三千家，这样的状况不能适应市场的需求。监理行业也一样，要适应我们投资体制的改革，通过调整和重组，找到自己的位置；通过调整和重组，才能够提高我们监理企业竞争力，才能够净化现在的监理市场环境，现在的市场因为僧多粥少，大家相互压价，结果大家都做不好。所以要苦练内功，通过现在市场要求，通过政府投资体制改革，实现自身行业结构的调整和重组，扩充自己核心竞争力。

     （二）是希望我们协会充分认识和履行职能。行业协会的职能可以概括为六个方面：1是开展行业调研、研究行业发展、行业改革以及与行业利益密切相关的经济社会问题，通过各种方式向政府主管部门提出意见和建议，这个很重要。这方面省建材管理协会做得较好，一年总向政府主管部门提出2-3个建议，大胆地通过企业座谈。监理协会也有建议，刚才报告里讲了，协会如何根据变化的情况，不断地突出行业发展，向政府提出建议，当然建议有些采纳，有些不一定采纳。提建议也是我们协会的重要职责。2是发布信息，开展咨询活动，收集分析国内外行业信息以及各种与行业有关的社会经济信息，通过一定的渠道和形式向会员单位发布，现在主要是通过监理杂志，当然还有其他形式比如报告会、交流会、研讨会。3是开展技术服务，提高行业竞争力。4是协调行业的竞争与合作，维护市场秩序，同时协调会员关系，维护会员的合法权益。刚才讲到的今年探索的以长三角的行业地域性合作交流，这是一种形式，省内各市之间如何协调行业的竞争和合作，也是一个重要的问题。5是组织培训，通过培训不断提高从业人员和执业人员的各方面的素质，包括技能方面、技术方面、法规方面、道德方面，各方面的素质都能够综合性提高。6是广泛而有效开展行业自律，制定行规，实现行业自律，监督会员单位依法进行，同时开展行业内部的监督检查工作，通过一定形式如网络、会刊，对不遵纪守法的行为予以曝光，向政府提出处罚的依据。所以我想我们协会经过一年的探索各方面的工作都有了起色，今后在这6个方面再进一步的深化，使我们监理协会真正成为行业、企业单位和个人的职工之家。

     （三）是希望协会进一步加强自身建设，更好地为行业服务、为企业服务。监理协会本着为企业干实事的宗旨，密切联系企业，倾听企业呼声，加强企业间的交流，及时为企业提供政策的、信息的各方面的服务，同时及时与政府主管部门沟通反馈。通过健全各种工作制度，通过全体工作人员的不懈努力，使协会秘书处建设成为一个敢打硬仗，能够打胜仗的战斗堡垒，从而获得全行业企业和从业人员的支持和信任。

     第三句话是沟通信息。

     沟通什么信息呢，就是沟通建设部06年要做的一些重点工作和工作思路，今年建设部对工程监理工作的基本思路是：认真贯彻落实全国建设工作监理工作会议精神，这个精神协会已经通过会刊及时传达下去了。按照今后一段时间内监理工作的指导思想和工作目标，进一步建立健全工程监理法规，加强工程监理市场动态管理。严格监理市场的准入和清出，严历查处监理市场各种违法违规行为，依法规范市场行为，营造公平竞争的市场环境，严格制定工程监理信用体系实施方案和信用标准，建立完善社会监督机制，进一步促进和推动工程项目管理的发展，建立和完善适应市场经济发展并与国际惯例接轨的现代工程咨询服务市场体系，充分发挥工程监理在工程建设中的重要作用，这是总的工作思路。在这个工作思路的指导下，建设部今年准备抓九项工作，其中七项对我们工程建设监理有密切关系，也是希望所有行业从业人员认真学习贯彻执行。

    （一）是做好注册监理工程师管理规定，外商投资工程服务企业管理规定和建设工程监理企业资质管理规定这三个规范性文件，这三个文件的出台和落实，其目标就是规范我们监理市场。

    （二）是建设部今年准备做好建设工程监理与相关服务收费管理规定的出台和贯彻落实工作，这是所有监理企业呼声最强烈的，现在收费低，市场环境恶劣，这些事是互相之间互动的，市场环境恶劣，造成收费低下，所以规定修订的比率再高，如果还是无序的竞争，也收不到钱。这次建设部与物价部门已下决心对取费标准通过调整，但调整以后如何贯彻落实，如何在实践中真正按照新收费标准执行，如何通过我们规范有序的市场来使收费管理规定得到落实，协会可以动动脑子。

    （三）是修订完善建设工程监理市场管理规定，同时这个规范性文件上升为监理管理条例。

    （四）是会同人事部门研究和修订监理工程师考试办法，这个大家呼声也很高，合理的设定监理工程师考试大纲和标准，解决目前监理工程师存在会考不会干，会干又不一定通过考试的问题，考干分离，目前不仅是监理行业，施工企业中的项目经理也是这样的，考得好的不一定干得好，干得好的不一定考得好，这里就是理论与实践相结合的问题，如何注重我们行业的实践性，注重我们行业的理论性，使理论和实践真正结合起来，培养一支真正过得硬能适应建设各环节的人才。这个考试不光是监理的事，其他都在考，目前你们监理二级还没解决，那么省里今年是不是要考虑二级问题，施工的二级是由建设部统一安排考，现在我们正在改卷，全省有四万多人，那么监理的二级怎么过渡，怎么适应我们现在行业的发展，根据建设部的几项工作，我们省内的工作怎么结合进去。

    （五）是组织、修订建设工程委托监理合同。

    （六）是建设部准备按照关于加快推进建筑市场信用体系的建设工作意见，加快工程建设监理企业和注册监理工程师的信用体系建设、信用记录与发布体系建设，说到底就是和整个信用体系融合在一起。七是积极开展工程监理执业、责任保险制度试点工作，这是项新的工作，我省是试点，执业责任保险如何开展开来，省内怎么搞好试点，政府管理部门和我们行业协会如何更好地在一个点上结合起来，既服务好企业，又监管好行业，最终推动建设监理行业发展。

     最后，新年到了，向大家拜年，祝大家在新的一年里，身体健康，合家欢乐，事业有成！