大家下午好！
        很高兴来参加浙江省建设监理协会二届三次常务理事会扩大会议。这次省建设监理协会以专题研讨会形式组织召开协会二届三次常务理事会扩大会议，形式很好、很新颖、很务实，会场气氛也非常好，非常有实效。特别是两位专家的讲课主题突出、内容翔实，又切合实际，不仅对超高层建筑综合管控进行了深入探讨，而且还对城市化进程中工程建设管理的突破和创新进行了认真思考，给全省监理企业的多元化、可持续发展提供了不少新想法、新思路，对行业的发展也会起到一定的促进作用。
        刚才周坚秘书长对监理协会2012年的工作做了总结，也对下一步的工作做了规划，讲地非常好，我也很赞同。另外会议对浙江省2011年度优秀监理企业和优秀监理人员进行了表彰，在此我也代表建管局对受表彰的单位和个人表示祝贺。下面就全省的监理行业，就我个人理解的而言，讲三点感受。
        第一，充分肯定全省建设监理行业发展成效。近年来，随着全省经济社会持续快速发展，固定资产投资保持较快增长，城乡面貌发生了巨大变化，工程建设取得很大成绩，一大批基础设施项目、住宅工程、公共建筑建成使用，工程质量稳步提升，这和我们建设过程中很重要的一方主体建设监理，所发挥的作用是分不开的。
        一是监理队伍进一步壮大，截止到去年年底，全省监理企业数量达到了341家，监理从业人员达到了4.2万人。这些企业和从业人员，给工程建设提供了保障和保证，这个队伍的扩大一方面是工程建设量增加的需要，从另一方面看，也是监理行业不断发展的重要标志之一。这些企业中具有综合资质的企业达到了6家，具有甲级资质企业达到了160家，甲级以上企业占企业总数的48.7%，将近一半，从这个意义上说，高等级的企业所占的比重比较合理、比较好，监理企业的总数、高等级企业数量，包括从业人员数量，在全国均处于前列。2011年浙江省监理企业签订的合同额86.3亿，营业收入58.49亿元，同比增加26.52%，实现了经济效益和社会效益的双丰收，这个两位数的增幅是一个很耀眼很令人振奋的。就全省施工总产值而言，2011年与2010年相比增加了22%，这已经是很大的一个增幅，而监理行业的增幅超过施工行业的增幅。浙江省施工行业和监理行业有如此高的一个增幅是很不容易的。
        二是转型升级进一步推进。从知识结构看，有6家企业获得了综合资质；从业务结构看，代建制等都已经涉及，业务结构也呈多样性发展，监理企业的资质层次也是合理的，这个慢慢清晰起来的行业结构体系，也表示我省监理行业正在转型升级的、逐步走向我们希望的一种结构体系的过程；从合同额看，尽管341家监理企业，去年实现的合同额是86.3亿，其中监理业务合同额占了80%多，虽然还是以监理业务为主，但是从企业的资质结构情况可以看出监理企业开始涉足其他相关业务，比如101家监理企业具有招标代理资质，53家监理企业具有工程造价咨询资质，17家监理企业具有工程设计资质，53家监理企业具有工程咨询资质；从实现营业收入情况看，营业收入5000万以上的监理企业有16家，营业收入3000万到5000万的监理企业有15家，全省营业收入排名前50名中，营业收入最低的也达到2200万。其中营业收入最高的是江南监理，在监理业务上的营业收入超过3个亿，居全国第四，这些都是非常可喜的现象，我省监理行业结构体系进一步呈现出较为合理的架构，这和监理企业本身综合经营能力的增强、业务量的提升分不开的。
        三是监理体系进一步完善。我省实施了浙江省监理工程师制度，这个制度越来越完善，从业人员执证上岗率及工程监理质量都得到了提高；之外监理企业薪资的就位顺利完成，新的监理收费标准，为行业的健康发展提供了有力保障；另外，关于监理取费问题，下一步就全省监理取费问题将做调查，为监理取费如何更加规范出台一些意见，特别是浙江省的公共工程及在政府管辖范围内的监理工程，如何将这些项目的监理取费在招投标过程中能真正按规定要求实现。我省部分地区监理取费情况可能不尽如人意，当然这肯定有行业本身的问题，部分监理企业简单地以价格来获得市场这样一个手段还在一定程度上存在，但是我们也应规范业主的问题。应该说我省监理行业的的信用体系在提高，这一方面的工作省监理协会做的不错，在一定程度上给监理企业的竞争提供了一个健康的环境，尽管部分监理企业在投标过程中的不规范甚至是恶意的竞争还在某种程度上存在，但是至少在慢慢在往好的方向发展。
        四是从业人员素质进一步提高。我省一直非常重视人才培养，要求持证上岗，坚持以省级监理工程师为主要存在形式进行人才培养。监理行业是管理密集、人才密集、技术密集的行业，监理工程师的培养是提高从业人员素质的主题。我们省级监理工程师和国家注册监理工程师的比例基本上是1比1。浙江省监理工程师考试对我省监理行业人才队伍素质提高起了很大作用，这方面工作是非常有效的，为我们整个行业素质的提高做出了贡献。
        第二，正确认识当前建设监理行业存在的问题。从目前全省建设监理行业的发展状况来看，虽然取得了一定的成绩，有了可喜的进步，但仍然存在不少问题，成绩和问题，这是一个辩证的关系。
        一是监理人员数量不足。我省的省级监理工程师和国家注册监理工程师目前共有15000左右，而全省一年工程项目在3万个左右，人员数量不够，工程质量就不能得到有效保障。从企业发展看，监理人员的数量不足严重影响了企业的进一步发展。
        二是监理的服务水平和质量还有待进一步提高。监理行业还存在较很多问题，今天在座的应该比我更真切的感受到。我们要多看看自身的问题，监理企业只有将自己的工作做好了，让业主真正感到找到一个好帮手好管家，监理在行业中的地位才会形成和凸现，而不是可有可无。
        三是监理市场秩序还要进一步规范。从政府主管部门角度讲，还有工作没有做到位，比如行业的封闭，可以说是主管部门行政能力不高的体现，甚至可以说是不文明。又比如有些省市之间签到协议互认证书，实际上这是一种保护局部利益的做法，反映出市场的不规范。在我们省内不该这样，否则怎么要求监理企业发展呢？监理企业和施工企业一样，发展目标要走出去，比如江南公司的业务有62%在省外。所以这个壁垒问题严重限制了企业的发展。另外从行业讲，比如房建、水电、港口行业之间也存在严重壁垒，管理部门也应逐步解决。市场不规范有很多方面，这里我们着重讲行业内部的不规范，比如企业的不诚信、招投标中的压价、挂靠、人员不到位，这些都是比较普遍的现象，也是让监理行业饱受批评的问题。我们不能以简单的价格竞争，作为当前这个时代发展中的企业进行市场竞争的法宝和主要手段，否则监理企业无法强大，监理行业也不能得到有效发展。
        四是缺乏综合服务型的龙头企业。浙江省的施工行业是全国数一数二，监理行业是全国第六。但更希望的是在全国前十名或前五十名企业中，浙江省的监理企业能占据较多席位。一个行业的竞争和集中度主要体现在这个群体上。我省现监理行业的集中度并不高， 341家企业中，排名前50家企业的产值占全省总产值50%以上，但是希望这个比例是70%，甚至90%，这要怎样提高呢？这需要龙头企业数量增加，单个企业规模扩大，竞争力提高，但是现在全国100强中我们仅有5家企业产值超1亿，这是远远不够的。
        第三，进一步加强我们全省监理行业的管理工作。从政府主管部门角度而言，主要职责是监管质量和安全，质量和安全和建设过程中的五方主体有很大关系，监理是其中很重要的一方。
        一是转变发展方式，不断增强监理企业的核心竞争力。行业要发展，首先要建立在市场竞争能力不断提高的基础上，这是企业也是行业转型升级的基础。一，企业应该走适合自己发展的路子。但是从企业发展的角度看，监理作为工程咨询业里很重要的组成部分，应该有兼容业务的一种能力，监理应该有服务项目建设一条线的服务能力，而不是取其一段。二，从专业上看，相关的行业也应该涉及。341家企业中有294家主营房建，另外市政23家，电力4家，化工4家，水利3家，公路2家。 通讯2家， 机电1家，冶炼1家， 港口1家。但从合同额量来看，主营房建的企业反而大都是规模小业务量少的。监理也要兼容，其他这些专业之间，尽管有壁垒，但是从另外一个角度看，大有我们今后拓展或者说突破发展的重要机会。三，企业要走出去，也是我们监理企业发展转变的机遇。四，企业要细分，国外很多优秀企业的专业性很强，专业划分细化，我们可以借鉴。
        二是注重人才培养，全面提升人员素质。监理是人才密集的行业，不仅要有数量更要有素质，监理企业要取人之长补己之短，要多交流，拓宽思路。纵观各行业的发展，企业的竞争归根结底是人才的竞争，特别是对于建设监理这种技术咨询性的密集型行业，没有良好的人才基础、人才资源，就很难做强做大、做出品牌。监理企业要牢固树立人才兴企、人才强企的理念，加大资金投入，加快人才的引进和培养，合理确定薪酬标准，不断改善生活待遇，提高福利水平，营造良好的从业环境，逐步形成有利于吸引人才、留住人才、人尽其才、才尽其用的用人机制，为企业发展打牢基础。
        三是提高工作质量。在当前监理制度下，监理企业该考虑如何尽职工作。监理企业要进一步规范项目监理机构建设，严格按照标准规范配备监理人员，切实做到人员到位、专业配套、分工合理。监理从业人员要坚持原则、热情服务、尽职尽责，切实做到该审查的审查、该巡视的巡视、该旁站的旁站、该验收的验收，对达不到规定要求的材料、设备以及不符合要求的施工方案不予签字放行，对现场存在的问题和质量安全隐患要及时提出整改意见，坚决要求责任方限期整改。同时，监理企业要善于学习借鉴国内外先进的管理理念和经验，创新管理模式，完善工程技术、经济、管理措施，加强信息化建设，加大科技投入，配备必要的检测工具和设备，提高监理工作质量和效率。
        四是推进项目管理，做全方位全过程的咨询服务。延长产业链，提升价值链。近年来，国家和省陆续出台了关于推行项目管理的实施意见，我省一些监理企业也进行了积极探索，积累了一些经验，取得了很好成效。实践证明，推行项目管理是深化工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益的重要措施，也是当前建筑市场发展的必然要求。监理企业要想加快发展，做强做大，必须要适应市场需求，转变观念，积极开拓市场，拓宽经营领域，将业务向监理的上下游拓展，积极开展项目管理服务，提升和完善服务功能，为工程建设全过程提供服务，形成企业多元化发展模式。
        五是强化协会建设，充分发挥协会的桥梁纽带作用。做好服务工作，是行业协会的基本宗旨。监理协会要进一步健全组织机构，完善工作制度，加强自身建设，当好政府和主管部门的参谋助手，真正发挥协会的“桥梁”和“纽带”作用。要开展调查研究，及时反映企业诉求，提出政策建议，提高服务水平和服务能力。要积极开展行业自律和诚信体系建设，引导企业规范自身行为，增强企业责任意识，树立良好的社会形象。要加强与其他省份监理协会的交流，组织会员单位，广泛开展各种形式的考察、学习、交流等活动，为我省监理企业搭建更为广阔的发展平台。要继续做好行业教育培训工作，开展多渠道、多层次、多形式的教育培训，不断提高从业人员的业务素质和执业能力。
        监理协会对企业服务的内容一直在加大，服务能力也在提升，希望再进一步做好。刚才周坚同志讲，这几年协会的硬件建设不错，这很好，同时我们要把软件进一步跟上。
        今天就这三点想法，与各位进行交流，谢谢大家！