浙江省全过程工程咨询与监理管理协会第四届五次理事会于4月16日下午在杭州召开并圆满结束。参加会议的有全体常务理事、理事共140名代表。中国建设监理协会副秘书长温健；省住房和城乡建设厅建管总站二级调研员吴斌、质量安全监管处柴翔翔出席了会议。

       大会由周坚会长主持。常务副会长兼秘书长吕艳斌向大会作了《2020年度工作报告（审议稿）》。
       吕秘书长在报告中首先回顾了过去的一年，省协会在全体会员的共同努力下所做的主要工作及取得的成就。
       《报告》说，面对新冠疫情，省协会及全体会员单位直面困难、主动有为，积极投入到疫情防控和复工复产工作中去，在发动捐款捐物、定点医院和防疫设施建设中涌现出许多动人的事迹，展现出了我省监理咨询企业高度的社会责任感和无私的奉献精神。省协会对此作了及时的宣传、表彰，树立监理咨询行业正面形象，极大地激发起广大从业人员的爱国主义热情。
       《报告》对省协会当好建设行政主管部门助手所做的工作做了归纳：
       在政府购买监理巡查服务试点、省建设厅全省建筑起重机械安全专项治理行动等工作中，协会均迅速响应，及时组织相关宣传、学习工作；组织重点单位、专家针对各类起重机械编制监理细则参考文本，并在协会网站、期刊设置专栏发布，众多会员单位以此作为学习、培训的教材，得到了普遍好评。
       面对“全过程工程咨询”这一行业转型发展的总趋势，省协会作为主办方之一召开了“固本强基、创新致远—2020建设监理创新发展交流会”，对于行业坚持监理制度自信、树立行业规矩、强化能力建设具有重要意义。浙江省《全过程工程咨询服务标准》颁布后，省协会立即举办了 “标准”宣贯学习班，为我省广大监理咨询企业争当全过程工程咨询主力军起到了很好的引领启发作用。
       为帮助解决监理企业持证人员不足的问题，协会组织了全省监理员培训、监理人员安全管理培训；免费配合各地市做好2020年度的专业监理工程师培训服务工作，统一提供培训考试平台。以上这些工作，对于我省监理人员依法履职起到了重要作用。
       受中国建设监理协会委托，由省协会承担了《市政工程监理资料管理标准》课题研究工作，并已通过验收。验收组专家评价课题填补了我国市政工程监理资料管理标准的空白，达到国内领先水平。
       吕秘书长就2021年计划开展的工作向大会作了报告。首先是继续加大宣传力度，努力推进全过程工程咨询工作。发动会员单位积极参与相关工作，合力推进行业转型升级创新发展。
       协会鼓励大量的中小型监理企业找准方向，提供特色服务，在专业化发展上开辟出新的道路。省协会将一如既往做好自身建设和管理工作，用心做事，不断提升服务水平，在落实“跑一次就行”的基础上，努力争取“一次都不用跑”；同时，积极发挥桥梁纽带作用，协助主管部门做好引领促进监理企业转型升级文章，积极反映行业诉求，推进行业与主管部门良性互动。
       全体代表经过认真审议，通过了工作报告。
       大会还审议并表决通过了《2020年度财务报告》；审议并表决通过入、退会及其它审议事项；审议并表决通过关于修订《浙江省优秀监理企业和监理人员评选办法》的说明。该“评选办法”着重在优秀企业和优秀人员的精度、广度两方面作了修订，体现了激励企业“走出去”、创建“品牌监理企业”的导向，为进一步提高评优工作质量，营造我省建设监理行业“争创先进”的良好氛围具有现实意义。
       浙江省建设厅建管总站二级调研员吴斌在会上作了讲话，他说，在省委省政府正确领导下，浙江的监理行业持续健康发展。全省监理企业中，综合资质、甲级资质企业占比以及承揽合同额、企业营业收入等各项经济指标均位居全国前列。全省监理行业不断开拓创新，靠着拼劲、闯劲、干劲，在转型升级全过程工程咨询、试点政府购买监理巡查服务以及做精做强监理本职工作等方面均取得了一定的成绩。
       具体表现在：一是全过程工程咨询稳步发展。自2017年试点工作以来，我省已涌现了一批优秀的全过程工程咨询企业，不仅在省内，而且在全国范围确立了重要的市场地位。二是政府购买监理巡查服务试点工作有序推进。从试点情况看，我省监理巡查服务呈现多元化现象。三是监理企业认真履行质量安全监理法定职责。吴斌副站长对我省监理咨询行业所付出的辛勤劳动和贡献，对省协会积极发挥桥梁与纽带作用给予赞扬。
       吴斌副站长在讲话中指出，在肯定成绩同时，也必须正视问题，监理行业仍然存在着部分业主对监理作用认识不够，合理取费的市场机制还未建立，低价竞争使得企业发展陷入恶性循环，行业公信力丧失的危险加剧等诸多问题。如何加快转型升级，寻找监理行业发展的蓝海，这是新时代赋予我们的责任和使命。他据此对大家提三点希望：
       一是全行业要树立监理制度自信和监理发展方向自信；正确研判形势，适应政府对监理监管方式、监理服务方式、监理合同获取方式、取费方式等方面的转变。
       二是完善行业标准、建立行业规矩；逐步实现人员综合能力、信息化管理能力、科技监理能力、诚信建设能力等核心竞争力的提高，打造市场信任的品牌。
       三是研究和明确发展方向，大多数企业要立足施工阶段监理，做专做精，树立品牌，这是监理企业的根本。有能力的企业要努力拓展全过程工程咨询和项目管理业务，实现企业转型发展。
       中国建设监理协会副秘书长温健在大会发表了讲话，他首先指出，由于疫情影响，当前国内经济形势依然严峻，但是我们面对困难，要树立信心，依然要迎头赶上。
       温健副秘书长表示，监理制度是我国改革开放的重要成果，且监理行业的改革将继续深入。监理的法定地位在《民法典》、《建筑法》等10部法律中得以确立，这是监理改革深入的法律依据。监理工作要进一步加强，不能削弱，更不会取消。
       温健副秘书长在讲话中介绍了监理行业改革发展的新动向。他说，全过程工程咨询目前在一些地区面临取费偏低等困难，据此，住建部将进行专题研究，希望大家积极参与，助推行业发展。。
       他接着说，监理行业的改革在持续，希望浙江的监理企业能全力以赴做到“三个加强、两个提高”，即加强标准化建设、信息化建设、一体化建设；同时持续提高人才队伍建设水平和诚信建设水平。
       周坚会长的大会总结充满了对行业的信心，他说监理行业经过30多年发展，已经壮大起来，成为国家建设不可或缺的力量。他希望企业无论做全咨还是专业化，打好实力基础是关键，打造学习型企业不是口号，要真正落实。从行业发展方向看，一定要有底线思维，充分认识市场环境，与自己能力条件相匹配，才能把工作做精做强。
       本次大会还邀请了浙江天赞（杭州）律师事务所两位律师，作了《民法典实施后与企业经营相关的合同新规则解析》和《监理企业刑事合规案例分析》的法律知识讲座。旨在通过对《民法典》、《刑法修正案》法律知识学习，帮助监理企业、从业人员知法、懂法、守法，在招投标、履行合同等经营活动中规避风险，更好地履行监理法定职责。

秘书处供稿