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2024-09-20 星期五

浅析监理工程师如何做好施工现场的监督管理和协调工作

发布日期:2012-07-24 信息来源:绍兴中壹工程管理有限公司 徐大兴 浏览次数:375

进入21世纪以来,随着基础设施建设事业的迅猛发展,投资规模越来越大,工程项目数量越来越多,结构越来越复杂,工程施工管理,组织上由“人海战术、拍脑袋、凭经验管理”到“机械化施工和系统管理”,观念上由“只注重结构质量”到“质量上内实外光”。在这种过程中真可谓是日新月异,它凝聚了无数建设者的辛勤劳动和集体智慧,在日趋规范的工程施工管理中,实行工程监理的项目越来越多,监理工作的重要性越来越被人们所重视,这里就如何做好施工现场监理的管理和协调工作谈一谈个人体会。 

一、如何做好施工现场的监督管理
1、坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提 
施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的,严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态,只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏,适时发现问题及时解决问题。 
例如,工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件,经总监理工程师批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工单位充分做好开工前各项准备工作,同时保证监理的正确意见被采纳吸收,从而实现了对工程项目的事前控制。施工过程中坚持工序质量检查验收程序,即上道工序没经监理检查验收合格前,下道工序不能施工。这个程序保证了工序质量处于受控状态,实现了事中过程质量控制。工程出现质量事故,事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出,它反映了施工规律、顺序,它制约了质量系统的行动,保证工程质量主要环节,使工序处于受控状态。 
2、开工前认真审查施工图纸是做好监理工作的重要环节 
工程设计图纸是工程项目的法律性文件,是开展工程项目建设的重要依据,无论监理工作,还是建筑施工,都必须严格按图纸内容的要求进行。因此,项目监理部在收到设计图纸后,各专业人员应认真进行审查学习,这不仅可发现图纸中的疑难和问题,并及时得到澄清和解决,同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见,进行有效的预控,也为全面开展监理工作建立一个良好的开端。 首先,通过审图,对工程项目有个初步了解,对工程施工的顺序及各专业工程的难易程度做到心中有底,据此全面合理地选择和设置质量控制点,并在监理规划和监理细则及监理工作旁站方案中加以体现,以保证在以后的具体监理工作实施中加以重点控制。避免或尽量减少质量问题的产生。其次,通过审图,发现图纸中是否有施工不便之处,并视具体情况与施工单位进行研讨,对施工方法、施工工艺等加以改进,以确保施工质量;或与设计单位进行探讨,提出监理建议,看是否能做设计变更或对局部加以修改。再次,看图纸中是否采用了新材料,是否需要运用新技术、新工艺。如有新材料,则请设计单位提出设计要求,介绍材料性能,以保证新材料采用成功;如选用新工艺、新技术,则应与施工单位探讨施工技术上的可能性,是否具备相应的施工能力,并请设计单位进行设计交底,介绍相关技术要求,以便能确保其应用。如在本公司负责监理的绍兴市消防支队特勤队和战勤保障中队营房建设工程中,我们在审图过程中就发现地下室暖通工程采用的是镀锌钢板风管,由于地下室较为潮湿,且镀锌钢板风管防凝结露性较差,于是建议建设单位采用GRC防结露防火的玻璃钢风管。
3、充分发挥监理人员的现场监控主体作用 
在工程施工过程中,监理人员的主要工作就是“三控制、两管理、一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制,合同管理、信息管理和工程协调。监理人员在工作中应始终以法律法规、设计要求及施工规范和质量验收标准为准绳,始终遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理执业准则,严格按照投标承诺、合同文件及监理规范的要求,严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则,做到“执行标准不手软,杜绝违规不畏难,维护业主不动摇”,同时也注意维护施工方的合法利益。在施工过程控制中把质量控制放在首位,严格执行各项规章制度,做到开工有报告、施工有措施,技术有交底,定位有复查,材料备有试验报验,检验批有验收有签字,隐蔽工程有检查有签字,关键部位有旁站。未经检查或检查不合格不得进入下道工序或转序。 
4、坚持标准化管理是做好控制工作的基础
监理标准化管理主要是指:把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制,因此它是控制的基础。监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一,内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善,具有可操作性,是规范监理内部组织运行行为和个人行为,使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性,以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制,是做好监理控制的内在保证和基础。其二,外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、与合同管理转化成标准化控制与管理,要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。标准化控制一方面规范了监理服务行为,有利于监理人员提高管理水平,另一方面,限制承建单位在管理方面的随意性,推动他们施工管理水平的提高,这是外控标准化的主要目的,也是外在基础。
5、重视旁站监理在监理工作中的地位 
“旁站”是监理工作的一个重要环节,旁站监理如果缺乏监督检查和督促,不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题,就容易出现过程失控的情况,且一旦出现问题时,后果极为严重。监理工作仅仅依赖于试验数据和测量是远远不够的,施工中必须重视并加强质量控制的现场监理工作,要求监理人员采取旁站、巡视和平行检测等形式,按施工程序及时跟班到位进行监督检查。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质,加强合同意识,避免相当然的人为因素,而且需吃透各项规定,避免出现问题措手不及,要及时果断地处理质量和工期的矛盾。 
6、加强施工过程的检查巡视工作 
施工过程中监理人员应定期和不定期地对所管辖的施工作业范围进行巡视检查,发现问题及时整改和处理,使安全、质量隐患消灭在萌芽状态,避免安全、质量事故的发生;尽可能地多一些突击性的检查,发现问题,处理决不手软,达不到设计及规范要求决不放过,使施工作业人员有一个正确的质量意识和规范的操作程序,养成规范施工的习惯和监理人员在或不在一个样的工作作风。例如某工程地下室土方采用喷锚支护,在日常的巡视过程中,我们就发现北侧基坑边出现了裂缝,在随后的几天里裂缝有不断扩大的趋势,如不采取措施就有可能造成基坑塌方,于是我们在征得建设单位同意的情况下,果断的要求施工单位采取边坡卸土的措施,从面有效的保证了基坑的稳定。总之,在工程施工阶段监理的管理和协调工作就是要充分发挥监理人员在施工过程中的监控主体作用,认真做好“三控制”,在工作中始终以法律法规、设计要求及施工规范和质量验收标准为准绳,始终遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理执业准则,严格按照投标承诺、合同文件及监理规范的要求,严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则,牢固树立“质量第一”的质量意识。 

二、如何做好施工现场的协调

  众所周知,有工作,就必然需要协调。协调是“三控制、二管理、一协调”工作主要组成部分,协调——它穿贯于工程建设项目的整个过程之中,它是做好工程建设监理工作的一个重要内容。做好协调工作不仅需要监理人员的专业技术水平,理论素质,同时,还需要组织协调能力、协调方法和技巧。它是对监理人员的素质是一个全面的检验。 
  现场监理人员需要协调最多的有以下几种关系:监理与业主的关系;监理与施工单位的关系;业主与施工单位的关系等;在本公司负责监理的城中村改造工程中,我们又要面对六个村民代表的监督,就又增加了各方与村民代表的关系。这些关系有时候相互渗透、复杂、多变。怎样做好才能使这些关系融洽和谐呢? 笔者认为,要从大的方面把握好三点: 
  
1、坚持原则 
  
在工程监理中,哪些问题属于原则性问题呢? 
  第一,直接影响工程质量的问题是原则性问题。工程施工必须按法律、法规及规范要求进行,对一切违反有关建筑法律、法规的问题必须改正。如:肢解工程、偷工减料、使用不合格的建筑材料、不按施工规范要求施工等。对此,无论施工单位无论如何强调客观因素,业主、熟人、朋友怎样暗中讲情,监理人员都不能妥协和放之。 
  第二,存在重大安全隐患的问题是原则性问题。《建设工程安全生产管理条例》的颁布,说明安全生产在工程施工中的重要地位,它同时也明确了监理应承担的责任,所以安全生产已成为监理工作的重要组成部分。对此, 监理人员要高度重视安全生产,牢固树立安全生产的意识观念,要象抓质量一样去抓安全。不能可管可不管,而是必须管,管到位,这是法律法规赋予监理人员的神圣权力与职责。所以,对施工组织设计中安全技术措施不符合要求的,或发现施工现场存在安全事故隐患的,都必须限期整改,施工单位拒不整改的,一定要向上级主管部门报告。无论施工单位的态度怎么不好,监理都必须坚持,这不仅只是为施工单位负责,为业主负责,更是对自己负责。 
  廉洁自律,公道正派的工作作风是做好协调的关键。要做好协调工作,首先要确保自身的素质,要过硬,要严于律己,做到行为上不吃、不拿、不卡、不要,处理问题有理、有据,有节。只有这样,协调起来才会有说服力。 
  上述问题是监理人员在协调中必须注意的核心问题,至关重要,不可马虎了事,否则,工程监理将失去它的应有作用和意义。 
  
2、把握工作的灵活性 
  
在监理工作实践中,随着建筑市场管理工作的不断规范化和制度化,真正遇到原则问题的争议不是太突出,因为,多数承包商和业主质量安全意识还是比较强的,基本能按照规范要求去做。可是偶尔碰到个别的不正规的施工队伍和素质较差的业主,出现问题协调起来就比较困难。在监理过程中会出现如下一些问题: 
  (1)进场材料送检结果没回来,为赶工期施工单位就坚持要用,业主方工程代表也暗示从中担保、讲情; 
  (2)分部分项工程验收,不按程序进行,未经监理同意,业主就通知上级质监部门验收等等。 
  当然这些问题通常均与业主有关,处理不好,容易形成矛盾。因此,在协调这些问题时,要开动脑筋、灵活处理,避免把问题搞的僵化,而不易处理。笔者认为解决的方法是: 
  第一、要预防在先,这是解决类似问题的最好方法。在开工之前的第一次工作地例会上,监理方要明确提出要求,把监理工作程序告之业主和施工单位。充分取得他们的理解和支持; 
  第二、即便遇到了棘手问题,处理进要冷静,不要急燥,把规范、标准和要求讲给业主听,让业主感到监理是真心实意为他们着想,为他们把关,减轻业主的逆反心理,从而取得业主的信任;
  第三、做一名业主满意的好参谋,定期或不定地与业主一起研究协商工程项目的进度、质量、投资控制和安全管理工作的有关事宜。考试大监理工程师 
  这样,既不影响工期,又能按程序进行的两全办法。当然,工程项目施工现场出现的问题可能是多种多样的,处理时一定要坚持原则,又要注意灵活掌握。 
  
3、避免出现盲目性 
  
        在监理过程中,有些监理工程师,特别是“返聘”用退休的老工程师,常爱犯一些经验主义的错误,不认真审阅图纸、不了解设计意图和业主方建筑使用功能的意图,凭资格、经验监理,甚至有时会出现瞎指挥、乱指挥,使本来可以很简单化地解决的问题变得很复杂,甚至出现僵化的局面。因此,笔者认为,监理工程师在监理过程中,要注意以下几方面的问题: 
  1、接到新的工作程项目后,监理工程师首要任务就是吃透图纸,及时了解工程详细情况,要能够做到心中有数。只有这样,处理问题才能有理有据、准确、无误,说话才有份量。 
  2、讲话一定要十分注意场合和分寸,不能一味地站在施工单位的立场上,为施工单位辩解、强调客观,有意或无意地为施工单位开脱责任,给业主造成错觉,产生意见。 
  3、监理人员与施工单位朝夕相处,接触最多,要让施工单位看到监理人员为人正直、高度负责的一面,避免出现叫板、较劲、态度刁蛮、动辄训人的现象。 
  4、在与施工单位发生纠纷时,监理人员绝不能以义气待人,或义气待事,而采取对工程放任不管、置之不理,或暗中使跘的严重错误作法。 
  
        总之,做好协调工作,要顾全大局,讲原则、讲公正、注意方式、方法。使业主和承包商都认可监理,协调才算达到目的。协调工作在工程监理工作已提升为“三控、三管理、一协调”的今天,监理人的职责与权限亦愈来愈大和愈来愈分明,协调工作亦显得为尤为重要。因此,协调工作的原则、方法与灵活性应当引起高度的重视。来源:考试大-监理工程师考试